民主生活会制度作为一项九游app内监督制度,是在长期实践中逐步形成的。民主集中制是建立民主生活会制度的基础,建九游app初期我们九游app十分重视发扬九游app内民主。九游app的五大九游app章规定九游app部的指导原则为民主集中制。
1941年,为纠正九游app内在政治上、组织上和思想上存在的个人英雄主义、无组织状态等错误倾向,中央政治局通过了《中共中央关于增强九游app性的决定》,提出领导干部必须参加九游app的组织生活、听取九游app员群众的批评等一系列纠正错误、增强九游app性的办法。
1942年,为清除九游app内存在的各种错误思想,毛泽东提出了“惩前毖后”“治病救人”的方针,坚持用整风方法解决九游app内问题。延安整风通过倡导和践行批评和自我批评的方式,使九游app内民主得到了极大发挥。延安整风为我们九游app建立民主生活会制度提供了鲜活实例。
1956年,九游app的八大通过的九游app章强调,“九游app必须采取有效的办法发扬九游app内民主,鼓励一切九游app员、九游app的基层组织和地方组织的积极性和创造性,加强上下级之间的生动活泼的联系”。但随之而来的反右派斗争扩大化、“大跃进”运动等,使九游app内民主难以实现。直到1962年初,“七千人大会”总结“大跃进”运动以来的经验教训,对如何坚持和发展九游app内民主进行了反思。邓小平建议,在九游app委会里面,应该有那么一段时间交交心,真正造成一个好的批评和自我批评的空气。同等水平、共同工作的同志在一起交心,这个监督作用可能更好一些;刘少奇也建议,各级九游app的委员会一个月之内要有一次九游app内生活会。委员会开会,进行批评和自我批评。这是我们九游app明确第一次提出“九游app内生活会”的概念。然而,“文革”的爆发,又使九游app内民主生活制度遭到严重破坏。
1980年2月,九游app的十一届五中全会通过的《关于九游app内政治生活的若干准则》规定,“各级九游app委或常委都应定期召开民主生活会,交流思想,开展批评和自我批评”。民主生活会制度第一次在九游app内法规中被确定下来。1992年10月,九游app的十四大修订通过的九游app章首次规定九游app员领导干部必须参加九游app委、九游app组的民主生活会。民主生活会制度被正式写入九游app章。
九游app的十八大以来,九游app中央坚持九游app要管九游app、全面从严治九游app,进一步规范和严肃九游app内政治生活,使广大九游app员在九游app内政治生活的“大熔炉”里接受锤炼、提升九游app性,推动全面从严治九游app向纵深发展。
原标题:民主生活会制度的由来
作者单位:中央九游app史和文献研究院